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一文看懂什麼是貿易戰以及貿易戰的影響


摘要∶特朗普貿易戰正式開打,儘管貿易戰對受到優惠行業有所保護,但這導致的其他材料成本上升卻最終要由消費者承擔。此外,貿易戰還可能導致政府腐敗。在這裡你可能會想,什麼是貿易戰,貿易戰又有哪些影響?

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什麼是貿易戰(Trade War)
貿易戰(Trade War)是兩個國家或者多個國家之間在貿易關稅問題上所產生的經濟衝突。一國為了改善自身的進口/出口狀況,直接通過徵收關稅或配額限制來破壞對方的貿易。如果有關國家拒絕妥協,就會採取對等的反制措施。貿易戰不僅會傷及相關國家的經濟,而且有可能導致政治緊張局勢升溫。

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貿易戰的歷史
從19世紀末貿易限制解除後開始,全球貿易額有所增加。然而隨著全球經濟興盛與衰退的周期性交替,國際社會在推進更大規模的貿易自由方面時不時會遇到阻礙。下面我們以幾個主要的貿易戰歷史事件為例∶
 
20世紀60年代,大量低價美國雞肉湧入歐洲國家市場。為了保護歐洲自己的養雞場,歐洲對美國雞肉加征了關稅,法國是第一個對美國進口雞肉加征關稅的國家,西德很快就做了跟進。開始只是歐洲對美國雞肉加征的少量關稅,但在1963年,美國時任總統林頓·約翰遜宣布對進口的馬鈴薯粉、糊精、白蘭地和輕型卡車徵收25%的關稅。結果在1964年,美國自西德進口汽車的總交易金額較前一年蒸發三分之二。雖然最後雞肉關稅、報復性的右旋苯丙胺、白蘭地關稅取消,但汽車關稅卻繼續存在。
 
1970年代日本製造業發展迅速,日本產品迅速占領國際市場。1980年代初期,美國對日本的商品貿易赤字飆升至500億美元。1989 年美國發起了全行業級別的貿易決戰∶啟動超級 301 條款,要求日本開放部分國內市場。1985 年,在美國的主導和強制下,美、日、德、法、英等五國在紐約廣場飯店舉行會議,達成五國政府聯合干預外匯市場,誘導美元兌主要貨幣的匯率有秩序地貶值 (廣場協議) 。1985-1990 年,日本淨出口從順差 6.7萬億日元降至逆差 3.8萬億日元。美國從1987年1516億美元貿易赤字縮小到1991年的311億元貿易赤字,共縮小1200億美元的貿易差額。
 
1985年,美國時任總統里根提高了對歐洲麵食產品的關稅,以報復歐洲共同體對美國柑橘產品徵收的關稅。當時麵食關稅從原產國的每磅1美分提高到產品成本的40%,以及含蛋麵食的海外成本的25%,隨後歐洲共同體對美國的檸檬和核桃徵收更高的關稅。
 
貿易戰與關稅
有時候,一國只需要一項關稅就可以挑起貿易戰。當一國政府開始加征關稅,作為報復,其他國家也會加征關稅,進而引發更多的關稅,在這種一來二往的狀況下,貿易戰就打了起來。
 
貿易戰的影響
貿易保護主義總是帶有偏見,因為它在國際貿易的競爭中保護了國內企業生產者,而這將利於得到貿易保護主義的產業。以對進口製造業產品徵稅為例,美國政府此舉可能對美國的製造商有利,但是對美國農業或服務業則是不利的,因為他們並不與外國生產商競爭。

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在貿易保護主義政策上,只有那些受優惠保護的產業才得以維持或提高利潤率,但是由於其他國家會採取報復性關稅導致本國無法獲得更為便宜的產品,社會就分擔這些額外成本,最終由消費者承擔這些損失。

此外,貿易保護還可能直接導致政治腐敗,因為政客們會被迫保護每一個行業。隨著時間的推移,政府官員或多或少會受到企業高管和行業巨頭的行賄,要求他們維持關稅以保護行業利潤。

2002年美國總統布什對歐洲、亞洲和南美進口的大部分鋼鐵施加8%到30%的關稅,期限為3年,從而保護本國鋼鐵產業。此舉引發了國際社會不滿並違反了WTO的貿易協定;後來還有研究表明2002年鋼鐵關稅在總體而言給美國經濟帶來了負面影響,例如在實施關稅期間,美國有20萬人因鋼鐵漲價而失業。由於短缺、關稅和貿易救濟稅等因素,導致美國鋼鐵消費者承受了由鋼材價格上漲帶來的沉重代價。

中美貿易戰對市場的影響
自從美國總統唐納德·特朗普上台以來,貿易保護主義在「美國優先」政策的背景下開始不斷抬頭,特朗普更是以涉嫌不公平貿易行為的理由多次威脅要對中國徵收全面關稅。2018年3月22日,美國方面宣布對價值500億美元的中國商品加征關稅,作為回應中國也在周五宣布對價值30億美元的美國商品終止稅收優惠或加征關稅。
 
就在美國宣布貿易戰升級之後,市場風險偏好情緒迅速惡化,美國股市隨即大跌,日元、黃金等傳統避險資產則大幅走強。
 
總的來講,貿易戰就是為了本國利益而去攻擊他國貿易的一種極端衝突,就貿易戰的影響而言,保護本國部分領域利益的初衷可能是好的,但隨之浮現的副作用又是難以控制的不確定因素。
 
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(Christopher Vecchio 撰, Iris 譯,Jason整理)

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